【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】前瞻預算案民進黨以「先提案先表決」、「一事不二議」審議引發社會上民主程序的爭議,在國民黨團明確表達將提出釋憲後,親民黨主席宋楚瑜終於點頭合作。親民黨團總召李鴻鈞5日在記者會上強調,這是嚴肅的民主精神議題,執政黨必須尊重多元政制發展,而非搞一言堂、多數暴力,「將主動邀請國民黨、時代力量及無黨籍立委,共同釐清法律程序與釋憲。」

前瞻基礎建設第一期預算案在民進黨立委多數席次表決下,於8月31日凌晨1點通過三讀,但議事過程中,民進黨團不優先適用法律位階的《立法院議事規則》,反而援引低一級的內政部行政命令位階的《會議規範》,以「先提案先表決」、「一事不二議」擋掉國民黨團上萬件預算杯葛案,並擅自以「表決」程序更動國民黨團所提的「主決議」,引起國民黨不滿。

國民黨團日前不甘示弱地表明將對審查預算案的程序提出釋憲、「定暫時狀態處分」,在大法官解釋前,先凍結預算案效力,但立委提出釋憲案,必須要有38席立委連署才達到釋憲門檻,否則將不被受理,擁有34席的國民黨團至少還得再拉攏4席立委連署。前瞻預算案釋憲的焦點逐漸轉向同為在野黨的親民黨、時代力量是否願意參與?

「需要靜思片刻。」宋楚瑜2日表達,還得凝聚親民黨內部共識再談。經過3天靜思後,親民黨決定與國民黨合作釋憲,李鴻鈞5日在「前瞻釋年菜有哪些憲案、內閣改組」記者會上表示,「親民黨將主動邀請國民黨團、時代力量與無黨籍立委協商,對前瞻預算案提出共同看法與主張,包括後續法律解釋及釋憲,多管齊下捍衛民主真正的價值。

李鴻鈞難得下重話說,請民進黨團回頭檢視1993年時任立委的彭婉真蓋前立法院長王金平垃圾桶、審查國安三法等杯葛議事的初衷,難道不是為了捍衛小黨在國會應有的發言權嗎?「但在前瞻預算審查案上,卻把數十年來建立的民主代議制度,一夕之間親自破壞殆盡,」依照「先提案先表決」、「一事不二議」的邏輯,這會期的年度總預算案連審都不用審、立法院連開都不用開會,民進黨自己表決就好。

「無黨籍立委高金素梅已確認,將配合親民黨團連署釋憲,門檻已經達成,面對審預算案的爭議,惟有尋求法律解釋才可讓社會信服!」李鴻鈞說,時力想召開研討會確認法律程序是一個方向,但後續法的約束力才重要,因此親民黨肯定會與國民黨共同協商出一個釋憲版本,「不會像年金釋憲,各有各的版本」,但也會邀請時力參與。

民進黨審前瞻的方式,就連時力也不認同,時代力量總召徐永明日前對外表示,前瞻預算審查的程序,時力當然有意見,「這是執政黨呼攏、便宜行事,將會影響未來的總預算審查,盼院方釐清審查程序。」並呼籲立院要召開研討會廣邀前院長王金平、法律專家學者等人,釐清相關程序。

中國時報【莊哲權、張祈、陳祐誠、洪安怡╱綜合報導】

卡努颱風外圍環流與東北季風共伴效應影響,台東14日豪大雨,處處積水,最慘的是知本富野飯店遭土石流沖入,從餐廳到大廳變成野溪,台階則成瀑布,台東縣政府也緊急宣布下午全縣停班、停課;15日延平鄉紅葉村及桃源村下里地區、鸞山村上野地區繼續停班、停課。

台東地區豪大雨13日晚上就下個不停,知本富野飯店後方山壁,14日上午10點40分左右發生嚴重土石流,千軍萬馬的泥砂土石,衝破餐廳的玻璃窗門,肆無忌憚地奔流宣洩,有如暴漲的野溪,瞬時間,大廳遭黃色泥流覆蓋,排出的泥水在台階成了瀑布。

員工緊急掃水、排水,避免泥水淹及客房,讓災情擴大,就連休假的員工也被召回幫忙。總經理張天榮表示,當時客人均已退房,圍爐餐廳未對客人造成影響,但損失慘重。

另有5名登山客6天前申請入山證前往大小鬼湖登山,回程時因雨勢過大,受困於知本林道8K處,撥打119向台東縣消防局求救,但是因知本林道4K處路基流失,經確認該登山隊安全無虞,今天清晨進行救援。

受豪雨影響,公路總局預警性封閉計路段分別是台8線太魯閣至大禹嶺路段(預計開放時間為15日8時)、台9線蘇花公路南澳至漢本、台20線利稻至霧鹿,3條路段視風雨狀況解除封閉。

至於海、空交通也都受影響,航港局表示,今日至少也有9條航線、42船班停駛。此外,蒙古籍「聯合36」雜貨船13日在彰化塭仔漁港外擱淺,已被海浪推至岸際,航港局成立應變小組,昨日下午已抽除10噸柴油及約5噸汙油水,避免當地海域遭汙染。

民航局統計,昨日國內航線取消56架次,取消航班多在東部及馬祖地區,其他機場是零星取消;兩岸暨國際航線則取消1架次、延誤2架次。

農委會也公布全台土石流警戒潛勢溪流達到414條。其中土石流潛勢溪流紅色警戒達到78條,集中於新年菜愛團圓北市、台東縣、花蓮縣、宜蘭縣等4縣市。

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中國時報【胡健森╱宜蘭報導】

天氣愈來愈冷,蘭城新月教育基金會與百貨廠商「龍億服裝公司」合作,7日捐贈2700套、價值超過450萬元的童裝給宜蘭縣政府「物資銀行」,這些童裝將再轉贈給縣內弱勢家戶及兒少社福機構,希望讓弱勢孩童穿上新衣開心迎接新春,也能感受到社會散播的溫暖。

盼宜蘭孩子暖過冬

「寒冬贈衣」活動先由宜蘭市立幼兒園一群可愛小朋友開場,小朋友們除了表演可愛逗趣的舞蹈,也充當起小小模特兒,穿上廠商捐贈的各款式童裝走秀,宜蘭縣副縣長夫人蔡金惠代表縣府接受捐贈,並回贈感謝狀,宜蘭市長江聰淵伉儷也到場致意。

龍億服裝公司業務經理郭健龍說,公司在新月廣場開幕營運時,就進駐設置童裝專櫃,與許多宜蘭的孩子一起成長,贈衣是希望看到所有宜蘭的孩子都能過個溫暖的冬天,更藉由活動號召眾人一起參與、關懷弱勢孩童的行列。

縣府物資銀行轉贈

主辦單位表示,蘭城新月廣場在2011年成立財團法人新月教育基金會,不但提供在地民眾休閒空間,還致力實踐在地關懷的回饋精神,此次結合百貨廠商聯合捐贈市值超過450萬元的優質童裝2700套,是由台灣「吉梵尼.范侖鐵諾」製作生產,品質相當好,這些衣服都將由縣府「物資銀行」媒合轉贈給縣內的邊緣戶、弱勢兒少家庭及兒少社福機構,期盼透過活動串連更多溫馨的關懷力量,將資源有效配置,讓社會充滿溫暖。
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